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2020年3月学习资料

  

中共山西省城建投融资管理集团有限公司支部委员会

 

  学 习 资 料 册

  (三)

  2020 年 3 月

  

 

  目 录

  1、党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定...........01

  2、习近平在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作.............11

  3、楼阳生在全省组织部长会议上强调:建强组织、选优班子、奋力谱写治晋兴晋强晋新篇章............................21

  4、楼阳生主持召开省委常委会会议.......................27

  

 

  党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定

  党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定

  第一章 总则

  第一条 为了全面落实党委(党组)全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,根据《中国共产党章程》和有关党内法规,制定本规定。

  第二条 本规定适用于地方党委和按照《中国共产党党组工作条例》设立的党组(党委)。

  党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位在本单位落实全面从严治党主体责任,党的基层组织落实全面从严治党主体责任,参照本规定执行。

  第三条 党委(党组)必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,守责、负责、尽责,一以贯之、坚定不移全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命,以科学理论引领全党理想信念,以“两个维护”引领全党团结统一,以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,永葆党的先进性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

  第四条 党委(党组)落实全面从严治党主体责任,应当遵循以下原则:

  (一)坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导;

  (二)坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖;

  (三)坚持真管真严、敢管敢严、长管长严;

  (四)坚持全面从严治党过程和效果相统一。

  第五条 中央和国家机关在全面从严治党中具有特殊地位和作用,必须在落实全面从严治党责任中走在前、作表率,全面提高机关党的建设质量,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,引领带动各地区各部门抓好全面从严治党。

  第二章 责任内容

  第六条 地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本地区全面从严治党各项工作的领导。主要包括:

  (一)坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定;

  (二)在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用,在经济社会发展各项工作中坚持和加强党的全面领导,在同级各种组织中发挥领导作用;

  (三)把党的政治建设摆在首位,坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;

  (四)把党的思想建设作为基础性建设来抓,坚定理想信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,落实意识形态工作责任制;

  (五)贯彻新时代党的组织路线,坚持民主集中制,树立和坚持正确选人用人导向,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,加强党的基层组织和党员队伍建设,做好人才工作,夯实党执政的组织基础;

  (六)持之以恒抓好党的作风建设,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象,密切党同人民群众的血肉联系;

  (七)加强党的纪律建设,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;

  (八)落实制度治党、依规治党要求,加强本地区党内法规制度建设,严格落实党内法规执行责任制,确保党内法规制度落地见效;

  (九)落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;

  (十)领导、支持和监督党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位、党组(党委)和下级地方党委、党的基层组织等落实全面从严治党主体责任,形成全面从严治党整体合力;

  (十一)加强对本地区统一战线工作和群团工作的领导,动员、组织所属党组织和广大党员,团结带领群众实现党的目标任务;

  (十二)勇于和善于结合本地区实际,切实解决影响全面从严治党的突出问题。

  第七条 党组(党委)应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本单位(本系统)全面从严治党各项工作的领导。主要包括:

  (一)坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定;

  (二)在本单位(本系统)发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识,确保党的理论和路线方针政策在本单位(本系统)贯彻落实;

  (三)把党的政治建设摆在首位,提高政治站位,彰显政治属性,强化政治引领,增强政治能力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,涵养良好的机关政治生态;

  (四)强化理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员、干部坚定理想信念宗旨,落实意识形态工作责任制;

  (五)坚持民主集中制,贯彻党管干部、党管人才原则,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,加强党的基层组织和党员队伍建设,着力提高党内活动和党的组织生活质量,做好人才工作;

  (六)加强和改进作风,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象;

  (七)加强党的纪律建设,履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机关履行监督责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;

  (八)带头遵守党内法规制度,严格落实党内法规执行责任制,建立健全本单位(本系统)党建工作制度,不断提高制度执行力;

  (九)领导机关和直属单位党组织的工作,支持配合党的机关工委对本单位(本系统)党的工作的统一领导,自觉接受党的机关工委对其履行机关党建主体责任的指导督促,防止出现“灯下黑”;

  (十)加强对本单位(本系统)统一战线工作和群团工作的领导,重视对党外干部、人才的培养使用,团结带领党外干部和群众,凝聚各方面智慧力量,完成党中央以及上级党组织交给的任务;

  (十一)勇于和善于结合本单位(本系统)实际,切实解决影响全面从严治党的突出问题。

  第八条 党委(党组)领导班子成员应当强化责任担当,狠抓责任落实,增强落实全面从严治党责任的自觉和能力,带头遵守执行全面从严治党各项规定,自觉接受党组织、党员和群众监督,在全面从严治党中发挥示范表率作用。

  党委(党组)书记应当履行本地区本单位全面从严治党第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;管好班子、带好队伍、抓好落实,支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党委(党组)书记履行全面从严治党责任,发现问题及时提醒纠正。

  党委(党组)领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任,按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。

  第九条 党的建设工作领导小组是党委抓全面从严治党的议事协调机构,应当加强对本地区党的建设工作的指导,定期听取工作汇报,及时研究解决重大问题。

  党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时,应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委(党组)决策落实等方式,协助党委(党组)落实全面从严治党主体责任。

  党委办公厅(室)、职能部门、办事机构等是党委抓全面从严治党的具体执行机关,应当在党委统一领导下充分发挥职能作用,在职责范围内抓好全面从严治党相关工作。

  党的机关工委作为党委派出机关,应当统一组织、规划、部署本级机关党的工作,指导机关开展党的各方面建设,指导机关各级党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督和管理。

  部门和单位机关党委作为机关党建工作专责机构,应当聚焦主责主业,充分发挥职能作用,协助党组(党委)落实全面从严治党主体责任。

  第三章 责任落实

  第十条 党委(党组)每半年应当至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。

  第十一条 党委(党组)可以根据本规定,结合实际制定责任清单,具体明确党委(党组)及其书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任。制定责任清单,应当坚持简便易行、务实管用。

  第十二条 党委(党组)每年年初应当根据党中央决策部署以及上级党组织决定,结合本地区本单位全面从严治党形势和任务,坚持问题导向,突出工作重点,制定本地区本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排,明确责任分工和完成时限。

  第十三条 党委(党组)书记应当加强对全面从严治党的调查研究,了解工作推进情况,发现和解决实践中的突出问题。

  调查研究应当注重听取党的代表大会代表、党员、干部、基层党组织和群众关于全面从严治党的意见建议。

  第十四条 党委(党组)应当开展经常性的全面从严治党宣传教育,特别是党章党规和党性党风党纪教育,注重发挥正反典型的示范警示作用,在本地区本单位营造全面从严治党良好氛围。

  第十五条 党委(党组)及其领导班子成员应当将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容,深入查摆存在的问题,开展严肃认真的批评和自我批评,提出务实管用的整改措施。

  本地区本单位发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题,党委(党组)应当及时召开专题民主生活会,认真对照检查,深刻剖析反思,明确整改责任。

  第十六条 党委(党组)书记对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记,领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记,发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,应当及时进行提醒谈话;发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的,应当及时进行约谈,严肃批评教育,督促落实责任。

  第十七条 党委(党组)应当通过会议、文件等形式通报本地区本单位落实全面从严治党主体责任情况,及时通报因责任落实不力被问责的典型问题,采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的,应当以适当方式公开。

  第十八条 党委(党组)应当开展有针对性的教育培训,强化政治教育和政治训练,增强本地区本单位党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的意识,提高落实全面从严治党责任的能力和水平。

  第四章 监督追责

  第十九条 地方党委每年年初应当向上一级党委书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。地方党委常委会应当将落实全面从严治党主体责任情况作为向全会报告工作的一项重要内容。

  党组(党委)每年年初应当向批准其设立的党组织书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。

  第二十条 上级党组织应当加强对党委(党组)落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察,着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题。

  监督检查和巡视巡察中,应当注重发挥党员、干部、基层党组织和群众、新闻媒体等的作用,推动形成监督合力。

  第二十一条 统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核,结合领导班子和领导干部考核,建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度,在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。

  考核结果在本地区本单位一定范围内公布。考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。

  第二十二条 党委(党组)及其领导班子成员落实全面从严治党责任,有下列情形之一的,应当依规依纪追究责任:

  (一)贯彻执行党中央关于全面从严治党重大决策部署以及上级党组织有关决定不认真、不得力;

  (二)履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为;

  (三)本地区本单位政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化,管党治党宽松软;

  (四)本地区本单位在管党治党方面出现重大问题或者造成严重后果;

  (五)其他应当追究责任的情形。

  第五章 附则

  第二十三条 中央军事委员会可以根据本规定,制定军队党委落实全面从严治党主体责任规定。

  第二十四条 本规定由中央办公厅负责解释。

  第二十五条 本规定自发布之日起施行。

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  习近平在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作

  习近平在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作

  在抗击新冠肺炎疫情的关键时刻,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平10日专门赴湖北省武汉市考察疫情防控工作。他强调,湖北和武汉是这次疫情防控斗争的重中之重和决胜之地。经过艰苦努力,湖北和武汉疫情防控形势发生积极向好变化,取得阶段性重要成果,但疫情防控任务依然艰巨繁重。越是在这个时候,越是要保持头脑清醒,越是要慎终如始,越是要再接再厉、善作善成,继续把疫情防控作为当前头等大事和最重要的工作,不麻痹、不厌战、不松劲,毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,坚决打赢湖北保卫战、武汉保卫战。

  习近平指出,在这场严峻斗争中,湖北各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、英勇奋战,全省医务工作者和援鄂医疗队员白衣执甲、逆行出征,人民解放军指战员闻令即动、勇挑重担,广大社区工作者、公安干警、基层干部、下沉干部、志愿者不惧风雨、坚守一线,广大群众众志成城、踊跃参与,涌现出一大批可歌可泣的先进典型和感人事迹。

  习近平强调,在这场严峻斗争中,武汉人民识大体、顾大局,不畏艰险、顽强不屈,自觉服从疫情防控大局需要,主动投身疫情防控斗争,作出了重大贡献,让全国全世界看到了武汉人民的坚韧不拔、高风亮节。正是因为有了武汉人民的牺牲和奉献,有了武汉人民的坚持和努力,才有了今天疫情防控的积极向好态势。武汉人民用自己的实际行动,展现了中国力量、中国精神,彰显了中华民族同舟共济、守望相助的家国情怀。武汉不愧为英雄的城市,武汉人民不愧为英雄的人民,必将通过打赢这次抗击新冠肺炎疫情斗争再次被载入史册!全党全国各族人民都为你们而感动、而赞叹!党和人民感谢武汉人民!

  习近平代表党中央,向湖北和武汉广大党员、干部、群众致以诚挚的问候,向奋战在疫情防控第一线的广大医务工作者、人民解放军指战员、社区工作者、公安干警、基层干部、下沉干部、志愿者以及各个方面的同志们表示崇高的敬意,向正在同病魔作斗争的患者及其家属、因公殉职人员家属、病亡者家属表示诚挚的慰问,向在这场疫情中不幸罹难的同胞、牺牲的一线工作人员表示深切的哀悼。

  习近平始终高度关注湖北省和武汉市的疫情防控工作,一下飞机,就在中共中央政治局委员、国务院副总理、中央指导组组长孙春兰,湖北省委书记应勇,湖北省委常委、武汉市委书记王忠林陪同下,乘汽车前往集中收治重症患者的火神山医院。

  在火神山医院指挥中心,习近平听取医院建设运行、患者收治、医务人员防护保障、科研攻关等情况介绍。习近平指出,疫情发生以来,包括军队在内的广大医务工作者发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,义无反顾奔赴湖北和武汉,毫无畏惧投入防控救治工作,日夜奋战,舍生忘死,不负重托,不辱使命,同时间赛跑,与病魔较量,为武汉疫情防控工作作出了重要贡献。军队医务人员牢记我军宗旨,召之即来,来之能战,战之能胜,为党旗、军旗增添了光彩。沧海横流,方显英雄本色。你们真正做到了救死扶伤、大爱无疆。你们是光明的使者、希望的使者,是最美的天使,是真正的英雄!党和人民感谢你们!

  习近平通过远程会诊平台,同正在病区工作的医务人员代表视频连线,询问工作和保障情况。习近平强调,一线的医务工作者最辛苦,承受着难以想象的身体和心理压力,许多同志脸上和手上被磨出了血,令人感动,是新时代最可爱的人。我向你们表示崇高的敬意!习近平叮嘱广大医务人员加强自我防护、抓住机会休息,既敢于斗争、又善于斗争。有关部门要落实好防护物资、生活物资保障,落实好工资待遇、临时性工资补助、卫生防疫津贴待遇,尽快出台关心关爱一线医务人员的政策措施,帮助大家解除后顾之忧,确保大家以饱满的精神状态投入到工作中。

  习近平又连线感染科病房,同正在接受治疗的患者交流,了解他们的病情和治疗情况,得知他们得到有效治疗、病情都在好转,他感到很欣慰。习近平指出,疫情发生以来,党中央一开始就明确要求把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,党中央采取的所有防控措施都首先考虑尽最大努力防止更多群众被感染,尽最大可能挽救更多患者生命。全国人民都在关心关注着你们。医务人员要竭尽所能为大家提供治疗,各方面要关心被感染的群众,照顾好他们的家人,让患者安心接受治疗。大家也要树立必胜信心,保持乐观向上的精神状态,主动听从医嘱,积极配合治疗,这有助于战胜病魔。习近平祝他们早日康复!

  在医院办公楼外广场,习近平接见了湖北省当地和军队、外地支援湖北医护人员代表。习近平指出,在湖北和武汉人民遭受疫情打击的关键关头,广大医务工作者坚韧不拔、顽强拼搏、无私奉献,展现了医者仁心的崇高精神,展现了新时代医务工作者的良好形象,感动了中国,感动了世界。当前,疫情蔓延扩散势头已经得到基本遏制,防控形势逐步向好。这是全党全国全社会共同努力、团结奋斗的结果,你们是最大的功臣,党和人民要给你们记头功。党中央和各方面将一如既往大力支持湖北和武汉抗击疫情工作,一如既往全力提供医疗物资支援,一如既往为大家解除后顾之忧。党中央和全国人民永远同你们在一起,永远是你们的坚强后盾!在疫情防控斗争进入关键阶段,气可鼓不可泄。要一鼓作气,咬紧牙关,坚持到底,扛得住,守得住,不能前功尽弃。医务人员健康是战胜疫情的重要保障。很多同志在这里奋战一个多月了,很辛苦、很疲劳,希望你们注意休息,保证营养,保重身体。有关方面要改善大家工作生活条件,落实好各项防护保障措施,加强轮换和休整,尽最大努力确保一线医务人员健康和安全。

  离开火神山医院,习近平来到东湖新城社区,实地察看社区卫生防疫、社区服务、群众生活保障等情况。疫情发生以来,社区累计确诊新冠肺炎患者32人,通过封闭式管控和实施网格化管理,半个多月来保持无新增确诊病例。见到总书记来了,在家隔离居住的居民纷纷从阳台和窗户向总书记挥手高声问好,习近平频频向大家挥手致意、表示慰问。

  在社区生活物资集中配送点,习近平详细询问米面粮油和新鲜蔬菜水果等生活物资的采购和供应情况,强调要千方百计保障好群众基本生活。在察看社区警务室、卫生服务站、物业中心等运行情况后,习近平来到社区党群服务中心,了解社区实行网格化管理、联防联控、群防群治工作情况,对他们的工作表示肯定。

  在社区党群服务中心,习近平同社区工作者、基层民警、卫生服务站医生、下沉干部、志愿者等亲切交流。习近平强调,社区作为防控的最前线,肩负的任务十分繁重,参与社区防控工作的同志们工作十分辛苦。大家夜以继日、不辞辛劳、默默付出,悉心为群众服务,为遏制疫情扩散蔓延、保障群众生活作出了重要贡献,展现了武汉党员、干部不怕牺牲、勇于担当、顾全大局、甘于奉献的精神。抗击疫情有两个阵地,一个是医院救死扶伤阵地,一个是社区防控阵地。坚持不懈做好疫情防控工作关键靠社区。要充分发挥社区在疫情防控中的重要作用,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,防控力量要向社区下沉,加强社区防控措施的落实,使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒。打赢疫情防控人民战争要紧紧依靠人民。要做好深入细致的群众工作,把群众发动起来,构筑起群防群控的人民防线。

  实地考察结束后,习近平主持召开会议,听取中央指导组、湖北省委和省政府关于疫情防控工作汇报。

  听取汇报后,习近平发表了重要讲话。习近平强调,新冠肺炎疫情发生以来,党中央高度重视,重点支持湖北和武汉疫情防控工作,采取最全面、最严格、最彻底的防控举措,坚决遏制疫情扩散蔓延势头。人民解放军、中央和国家部委、各省区市鼎力相助、火线驰援,打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。经过艰苦努力,湖北和武汉疫情防控形势发生积极向好变化,取得阶段性重要成果,初步实现了稳定局势、扭转局面的目标。当前,湖北和武汉疫情防控任务依然艰巨繁重。各级党组织和广大党员、干部要不忘初心、牢记使命,扛起责任、经受考验,以更严作风、更实举措把党中央决策部署落实落地。

  习近平指出,要把医疗救治工作摆在第一位,在科学精准救治上下功夫,最大限度提高治愈率、降低病亡率。要进一步落实“四集中”措施,集中优势医疗资源和技术力量救治患者,加快推广应用已经研发和筛选的有效药物,提升救治水平。要加强医疗防控物资生产、供应、调配,做好出院患者康复医疗工作。要加强医护力量和医疗资源统筹,兼顾其他患者的日常就医需求,逐步恢复正常医疗秩序。

  习近平强调,打赢疫情防控阻击战,重点在“防”。现在到了关键的时候,必须咬紧牙关坚持下去。要紧紧依靠人民群众,充分发动人民群众,提高群众自我服务、自我防护能力。要加强进出人员管理,深入开展流行病学调查工作。要保持内防扩散、外防输出的防控策略,同时要在做好健康管理、落实防控措施的前提下,采取“点对点、一站式”的办法,集中精准输送务工人员安全返岗,帮助外地滞留在鄂人员安全有序返乡。

  习近平指出,要加大对医疗力量薄弱市州的支持力度,发挥高水平专家团队的作用,探索巡回诊疗、远程会诊等有效做法,促进优质医疗资源下沉。要改善农村医疗卫生条件,加强农村医务人员和基层干部培训,提供必要的防护物资。要发动群众开展环境卫生专项整治,教育引导群众养成良好卫生习惯和生活方式。

  习近平强调,民生稳,人心就稳,社会就稳。湖北和武汉等疫情严重地方的群众自我隔离了这么长时间,有些情绪宣泄,要理解、宽容、包容,继续加大各方面工作力度。要充分考虑群众基本生活需求,密切监测市场供需和价格动态,保障米面粮油、肉禽蛋奶等生活必需品供应。对因疫情防控在家隔离的孤寡老人、困难儿童、特困人员、残疾人等特殊群体,要落实包保联系人,加强走访探视,及时提供必要帮助。要加强心理疏导和心理干预,尤其是要加强对患者及其家属、病亡者家属等的心理疏导工作。要加强舆论引导,营造强信心、暖人心、聚民心的舆论氛围。要坚持依法防控,加强社会面管控,妥善处理疫情防控中可能出现的各类问题,维护社会大局稳定。

  习近平指出,这次疫情,短期内会给湖北经济社会发展带来阵痛,但不会影响经济稳中向好、长期向好的基本面。要在加强防控的前提下,采取差异化策略,适时启动分区分级、分类分时、有条件的复工复产。要落实落细国家出台的一系列支持政策,有针对性地开展援企、稳岗、扩就业等工作,强化“六稳”举措,统筹抓好春耕生产、农民就业增收等工作,坚决抓好脱贫攻坚各项任务。中央和国家机关各部委要继续加大对湖北的支持力度,帮助湖北解决实际困难和具体问题,早日全面步入正常轨道。

  习近平强调,这次新冠肺炎疫情防控,是对治理体系和治理能力的一次大考,既有经验,也有教训。要放眼长远,总结经验教训,加快补齐治理体系的短板和弱项,为保障人民生命安全和身体健康筑牢制度防线。要着力完善城市治理体系和城乡基层治理体系,树立“全周期管理”意识,努力探索超大城市现代化治理新路子。

  习近平指出,我们党在内忧外患中诞生,在磨难挫折中成长,在攻坚克难中壮大。敢于斗争、敢于胜利,是中国共产党人鲜明的政治品格,也是我们的政治优势。各级党组织和广大党员、干部要不忘初心、牢记使命,扛起责任、经受考验,在这场大考中磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能,做到守土有责、守土有方。要坚决反对形式主义、官僚主义,让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线。要激励广大党员、干部在危难时刻挺身而出、英勇奋斗,在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷。

  会议以电视电话会议形式召开,湖北省13个市州和4个省直辖县级行政单位设分会场,各地党政主要负责同志、相关部门主要负责同志和外地支援各市州医疗队领队参加。

  楼阳生在全省组织部长会议上强调

  建强组织 选优班子 奋力谱写治晋兴晋强晋新篇章

  楼阳生在全省组织部长会议上强调

  建强组织 选优班子 奋力谱写治晋兴晋强晋新篇章

  省各级党组织和组工战线要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央部署要求上来

  加强党的建设和组织工作六个方面要求

  ■建立健全不忘初心、牢记使命制度,强化一句誓言、一生作答的行动自觉

  ■强化大抓基层的鲜明导向,着力推动基层党组织全面进步

  ■树牢鲜明的干部选用标准,下大力气打造忠诚干净担当有作为的干部队伍

  ■围绕打造一流创新生态,大力实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略

  ■改革考核评价办法,营造以结果论英雄的浓厚氛围

  ■加强组织部门政治建设,持续优化风清气正的政治生态

  山西日报讯(记者陈俊琦)3月16日,全省组织部长会议在太原召开,省委书记楼阳生出席会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要论述,全面贯彻全国组织部长会议精神,充分发挥党的组织优势,激发党员干部奋斗热情,以更好状态和更实作风狠抓各项工作,为落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求提供坚强组织保证,奋力谱写治晋兴晋强晋、推动高质量转型发展的新篇章。省委常委、组织部长曲孝丽主持会议并作具体安排。

  楼阳生指出,党的十八大以来,习近平总书记胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,紧紧围绕“长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党”这一党的建设根本问题,提出一系列重大思想、重大论断、重大举措,深刻阐述新时代党的建设和组织工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求,指明了新时代党的组织路线为政治路线服务的根本遵循,为充分发挥党的领导这一最大制度优势提供了有力思想武器。全省各级党组织和组工战线要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央部署要求上来。

  楼阳生强调,去年以来,全省各级党组织和组工战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委正确领导下,主题教育抓得好,服务中心意识强,公道正派选干部,着力强力抓基层,从严从实建队伍,营造了激励新时代新担当新作为的良好环境,为保障全省工作大局作出了重要贡献。新冠肺炎疫情发生以来,各级党组织和广大党员把投身防控一线作为践行初心使命的试金石和磨刀石,全面落实省委“五严五防”各项措施,咬定“双零”目标不懈努力,推动党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控的强大政治优势,以实际行动让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

  楼阳生就加强党的建设和组织工作提出六个方面要求。一是建立健全不忘初心、牢记使命制度,强化一句誓言、一生作答的行动自觉。要持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,教育引导党员干部解决好理想信念和“三观”信仰、思维方式和思想水平、眼界视野和胸襟胸怀、做人格局和工作格局、实践标准和历史检验等问题,真正在重大关头面前、大是大非面前、利益诱惑面前和“进退流转”面前经得起考验。要着力推动初心使命集中性教育向经常性教育延伸,教育引导党员干部坚持“吾日三省吾身”,在为党谋不忠乎、与民交不信乎、从政者不廉乎等重大问题上始终头脑清醒,用制度、用自觉、用业绩巩固拓展主题教育成果。二是强化大抓基层的鲜明导向,着力推动基层党组织全面进步。把基层党组织建设提升到治理体系和治理能力现代化的高度来审视、摆位和推进。坚持抓头雁、带班子,加强队伍选育、能力培训和教育管理,畅通农村(社区)优秀干部选拔使用渠道,持续整顿软弱涣散基层党组织,切实解决“人”的问题。坚持抓改革、建机制,德治、法治、自治一体推进,切实解决“治”的问题。坚持抓投入、强保障,健全和落实向基层倾斜、与业绩挂钩的激励保障机制,切实解决“物”的问题。坚持抓减负、重落实,把基层工作聚焦到乡村振兴与脱贫攻坚、社区服务与基层治理、服务中心与保障大局上来,深入推进“零上访、零事故、零案件”单位创建,坚决防止形式主义官僚主义,坚决防止党政机关和企事业单位“灯下黑”现象,切实解决“效”的问题。三是树牢鲜明的干部选用标准,下大力气打造忠诚干净担当有作为的干部队伍。要坚持党的好干部标准,深刻领会我们党长期以来形成的识人选人制度、做法和传统,深刻认识识人选人的不易,着重围绕政治素质、作风担当、能力水平、人品操守,建立干部实绩评价研判办法,严把政治关、廉洁关、业绩关,从“具体人”的“具体事”中看德能勤、才识胆,从发展实践、工作一线和群众口碑中识别干部,切实提高识人用人水平。坚持事业为上、人岗相适,历史地、辩证地、具象地考察识别和科学使用干部,做到用人如器、用其所长、用当其时。要让干部特别是年轻干部在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,在吃劲岗位上“蹲苗”历练,真正百炼成钢。要从严管理干部,坚持自律与他律相结合,不想腐、不能腐、不敢腐一体推进,促进领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。全省各级要坚决杜绝并严肃查处干部人事工作中接天线、找门子、托关系以及跑官要官等不正之风,切实推动广大干部把精力集中到履职尽责、干事创业上来。要正确认识关键少数与班子结构、专业经历与专业水平、人选成熟度与岗位匹配度等辩证关系,配强党政正职,优化班子结构,提升领导班子整体效能。要切实抓好明年市县乡三级换届谋划准备、党政机构改革“后半篇文章”、事业单位改革、公务员队伍管理和老干部工作。四是围绕打造一流创新生态,大力实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略。要把促进创新创造放在更加突出位置,抓好“111”“1331”“136”等重大工程,完善识才用才的“好机制”,打造引才聚才的“好平台”,营造育才成才的“好环境”,为高质量转型发展提供智力支撑。五是改革考核评价办法,营造以结果论英雄的浓厚氛围。坚持分类分考、分别计奖,推动党建工作全面考核、转型发展单独计奖、安全责任落实到人,有效发挥考核“指挥棒”作用,进一步调动全省上下推动转型综改的工作积极性。六是加强组织部门政治建设,持续优化风清气正的政治生态。各级组织部门和广大组工干部要牢记使命职责,在“两个维护”上作表率,在公道正派上作表率,在作风过硬上作表率,在业务精湛上作表率,在担当作为上作表率,在清正廉洁上作表率。

  楼阳生强调,各级党委(党组)要加强对党的建设和组织工作的领导,扛起主责、抓好主业、当好主角。党委(党组)书记要在其位、谋其政,认真履行好第一责任人职责,大力支持组织部门的工作,带头维护组织工作的原则性严肃性,充分调动组工干部的积极性主动性,为组织部门开展工作创造良好环境。

  曲孝丽在讲话中指出,要按照全国组织部长会议精神和省委部署要求,全面落实党的建设和组织工作的各项任务,切实加强组工干部队伍建设,为我省决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、实现高质量转型发展提供坚强组织保证。她就组织工作任务作了具体安排,一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动不忘初心、牢记使命常态化;二是紧扣转型发展需要选拔忠诚干净担当的高素质干部;三是着眼提升制度执行力和治理能力,深化改革干部培养、管理、考核、监督工作;四是强化基层党组织在转型发展、基层治理、疫情防控中的战斗堡垒作用;五是围绕打造创新生态实施人才强省“四优”工程。

  会议以电视电话会议形式开到县一级。省直有关部门单位负责同志在省主会场参加会议。

  楼阳生主持召开省委常委会会议

  省委常委会召开会议

  审议《关于深入贯彻落实党的十九届四中全会精神 推进山西治理现代化的实施方案》 研究党的建设、政党协商、

  目标责任考核、爱国主义教育等工作

  省委书记楼阳生主持会议

  3月12日,省委常委会召开会议,审议《关于深入贯彻落实党的十九届四中全会精神推进山西治理现代化的实施方案》,审定《中共山西省委党建工作领导小组2020年工作要点》、《山西省2020年政党协商计划》、《年度目标责任考核改革方案》、《山西省开发区考核办法》、《山西省贯彻落实〈新时代爱国主义教育实施纲要〉若干措施》,听取国资监管体制改革推进情况汇报。省委书记楼阳生主持会议。

  会议指出,党的十九届四中全会《决定》是坚持和完善“中国之制”、推动“中国之治”的行动纲领。省委全面贯彻中央精神,紧密结合我省实际,制定了推进山西治理现代化的实施方案,明确了总体要求、阶段目标和制度体系建设任务,对加强组织领导作出部署。会议强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,围绕加强党的全面领导、建设法治山西平安山西、推进高质量发展、实现高水平崛起、坚持高标准保护、创造高品质生活等,构建系统完备、科学规范、运行高效、保障有力的制度体系,全面推进省域治理体系和治理能力现代化,努力在能源革命和解决资源型地区经济转型难题等方面作出山西实践,为治晋兴晋强晋提供有力制度支撑。要把贯彻党的十九届四中全会精神、推进山西治理现代化作为长期战略任务抓紧抓实,同时要逐年明确重点任务分步推进。2020年要重点抓好贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署、不忘初心牢记使命、加强党的全面领导、一体推进不敢腐不能腐不想腐、打造一流创新生态、深化能源革命综合改革试点、以管资本为主加强国资监管、构建“六最”营商环境、深入推进“两山七河一流域”生态保护修复、强化公共安全应急管理等15项制度建设任务,强化改革创新、强化制度执行、强化宣讲教育,把制度优势更好转化为治理效能。

  会议指出,抓好2020年党建工作,必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持以政治建设统领党的各项建设,把“两个维护”落实到具体工作中和实际行动上,牢牢把握党建工作的正确方向。要狠抓任务落实,健全党管干部、选贤任能制度,强化基层党组织政治功能和组织力,巩固拓展作风建设成效,实现纪检监察工作高质量发展,深化党的建设制度改革。要层层压实责任,各级党委(党组)要树牢抓好党建是最大政绩的理念,以落实“第一责任”保障“第一要务”,确保2020年全省党建工作再上新台阶,为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供坚强政治保障、组织保障、纪律保障和干部人才保障。

  会议指出,政党协商是社会主义协商民主体系的重要组成部分。要围绕“四为四高两同步”总体思路和要求,落实好政党协商的重点议题、实现形式和工作机制,支持民主党派加强协商能力建设,不断提高政党协商实效,更好为全省中心工作和发展大局服务。

  会议指出,对目标责任考核进行改革,是省委推动工作落实、强化发展导向、转变领导作风的重大举措,对全局工作具有重要牵引作用。要按照市、省直单位、开发区三个类别,党建任务、发展任务、营商环境、专项工作四项指标实行分类分项考核。党的建设突出“全面”和“实效”,发展任务突出“转型”和“项目”,营商环境突出“三对”和“六最”,专项工作突出“履责”和“结果”,充分发挥目标责任考核的风向标、指挥棒、助推器作用。要创新考核方法,加大平时考核力度,改革实地考核,提高信息化水平,完善考核评价机制,既要严格考核,又不增加基层负担。要用好考核结果,以结果论英雄,通过考核识别发现好班子、好干部。要强化考核效应,在全省形成一切为了转型、一切服务转型的工作格局,激励干部队伍担当作为、争先进位。开发区的动态管理、班子调整、干部使用、绩效工资等要与考核结果“硬挂钩”,使之真正成为全省高质量转型发展主战场。

  会议指出,要深刻把握党中央、国务院出台《新时代爱国主义教育实施纲要》的重大意义,把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民作为首要任务,使贯彻落实纲要的过程成为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的过程。要牢牢抓住青少年群体这一重点,将爱国主义教育贯穿于学校教育、出版读物、实践活动各环节,推动爱国主义教育进课堂、进教材、进头脑。要用好山西红色资源优势,大力弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神,运用黄河、长城、太行三大品牌彰显中国精神、民族文化、山西魅力,把爱国爱家乡的深厚情感体现到推动转型综改、决战脱贫攻坚和实现“两个同步”的生动实践中。要把爱国主义教育纳入意识形态工作责任制,营造全社会共同关心、共同参与的浓厚氛围。

  会议指出,国资国企改革是牵引山西转型发展全局的重大改革。我省国资监管体制和国有资本授权经营体制改革取得良好开局。要按照中央精神和省委“分级授权、厘清职责、品字架构”的改革要求,将明确细化后的省国资委主要职责和省国资运营公司授权清单尽快落实到位,确保无缝衔接、高效运行,扎扎实实把改革引向深入。要对国有资本真正实现市场化、法治化、穿透式监管,推进国有资本“进、退、流、转、保”,实现国有资本布局优化、战略重组、做优做强,推动国有企业在转型综改中发挥引领和支柱作用。

  会议还研究了其他事项。